• COMO ACTUACIÓN ANTICIPATORIA

Ricardo Díez Hochleitner insiste en añadir, con mucha razón, la necesidad de que la participación directa de los ciudadanos en asuntos socioeconómicos para la sostenibilidad del sistema reúna además la capacidad y la virtud de ser anticipatoria, de prever el futuro a partir de factores y magnitudes conocidos y cotidianos que nos rodean y nos mandan mensajes a los que no solemos atender debidamente o que si los atendemos no sabemos darles la lectura que exigen. En el ámbito de la educación Ricardo Díez Hochleitner viene abogando por la introducción programada de la prospectiva como disciplina desde el principio de la década de los 70. Rastrear en el futuro es algo que comienza a ser vital para todos los componentes de una humanidad que se enfrenta a graves problemas originados por su creciente entidad y su propia conducta. De su previsión y cambios depende su mejor o peor futuro y el de sus descendientes.

Existe una necesidad para la que la participación directa y efectiva de los ciudadanos se reconoce como un valor positivo y que requiere el concurso de todos no sólo como actores inducidos, sino como aportadores de sus ideas anticipatorias, de su prospectiva, de sus iniciativas, de sus deseos, de la cesión y cambio en usos y hábitos posibles hasta ahora, de propuestas pensando en generaciones futuras, de administrar con un criterio de cambio pactado tal y como prescribe el Programa 21 de la ONU, en fin, como ya comentaba Rousseau en 1762: opinar, proponer, dividir, discutir....

El desencadenante  de esta actuación de los ciudadanos es el barrunto de una catástrofe igualatoria para la humanidad que ha aconsejado prudentemente y al margen de estos criterios predominantes, prescribir por convencimiento e inteligentemente la participación directa en lo local, desde el consenso y en concurrencia convergente con otras medidas y otros actores que proceden de la democracia representativa, si bien esta vez no para ponerse a las órdenes de sino, precisamente, para contribuir en la búsqueda de soluciones y en la toma de las mejores decisiones junto a, en un plano de igualdad cierta y valiente, como requiere la verdadera participación directa.

La gobernabilidad de ciudades y países, cada vez más populosos, y muy especialmente la de las grandes concentraciones urbanas hacia las que caminamos y que pronto van a afectar al 80% de la población mundial, cuando la huella ecológica se ha excedido en un 20% aproximadamente, requiere ciudadanos implicados, concienciados, convencidos, colaboradores y receptivos y esto solo se consigue con la práctica efectiva y real de la participación directa. Los líderes locales, de cada sector que pueda identificarse, tienen tanta sabiduría popular como la que puedan tener las autoridades locales, con la ventaja de que, aparte la diversidad de criterios y experiencias valiosas que pueden aportar, no pivotan sobre plazos de legislatura, no van a corto plazo en sus aspiraciones, ni tienen que capitalizar sus actuaciones con carácter inmediato con visión electoralista, ya que no se deben a intereses de partido, y por tanto son mas libres de opciones positivas a largo plazo y de su legitimación para uso de políticos.

La participación aporta como ventajas: el que legitima y apoya la autoridad, genera concienciación y compromiso, fomenta mejor entendimiento de problemáticas y facilita soluciones, revitaliza al estado y a la política pública, mejora la transparencia en la gestión pública, obstaculiza la corrupción, facilita la información y la formación, aumenta la corresponsabilidad social, involucra a los ciudadanos en los problemas y en la búsqueda de soluciones, supone un salto cualitativo en la relación político-ciudadano, rompe la perniciosa indiferencia de la sociedad hacia lo político y la cosa pública, produce receptividad a iniciativas limitatorias y sin duda facilita establecer prioridades y soluciones así como tomar mejores decisiones, todo ello con mayores probabilidades de acierto. Si además reúne, como apunta Díez Hochleitner, la virtud de ser anticipatoria y previsora su eficacia y sus resultados van a reportar mayores y mejores beneficios a la sociedad humana  y al entorno biológico que la sustenta.

La máxima participación posible se muestra ya como imprescindible para los temas locales que son su primer escalón.Téngase muy en cuenta que aquí no se trata de conocimientos generales académicos (matemática, física, química, etc...) que se suelen producir con carácter horizontal y a requerimiento de parte, como se actúa con el médico, con el abogado, con el arquitecto, con el experto, sino de temas socioeconómicos locales, de un entorno humano que vive diariamente en contacto visual si no físico con las autoridades y giran sobre la percepción de la problemática de cada municipio que es específica y compleja y de ahí que actuar localmente pensando globalmente sea vital para un futuro sostenible de todos. Información, convencimiento, concienciación y cambio de conducta. Tiene similitud en principio con un consejo de familia bajo la presidencia de la autoridad en circunstancias graves y previo a cualquier consulta o auxilio externo.

No valen, para el cambio exigido por el Desarrollo Sostenible, los slogans ni las catas al pulso social que suponen los sondeos de opinión y las encuestas, sino el esfuerzo mancomunado y directo que propugna el Programa 21 para el que hay que abrir nuevos cauces y del que no puede faltar la población de cada porción de biosfera que es el término municipal, en el que se habita, donde se vive día a día. Así, una práctica previa de siempre, como era el concejo abierto reconocido en numerosos fueros y cartas pueblas de la España medieval, se convierte, con las modulaciones necesarias, en la última y más novedosa de las contribuciones, porque el Programa 21 lo considera imprescindible.

A la sabiduría popular se ha confiado, con la asistencia y servicio de especialistas, cuando han sido requeridos y han estado disponibles, lo más importante: el cuidado y la crianza de los seres humanos, su salud, su alimentación, su educación, el trato con la tierra, los animales, el uso del agua, la construcción...Como dice Luis Racionero, la sabiduría popular, en contraste con la información y el conocimiento, es un don de acción y en esto lo fundamental es el momento y la intensidad. Es un conocimiento vital, no sistemático, ni racional, ni lógico, sino vivido, intuido y ganado por la experiencia. Al decir de Heraclio, según dice el mismo autor, sofía, consiste en decir la verdad y actuar según la naturaleza, escuchándola. 

Dr. Pelayo del Riego
Secretario General de la Fundación Desarrollo y Naturaleza (DEYNA)
Miembro del Capítulo Español del Club de Roma
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