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Miguel Saludes
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La presidencia alineada de los No Alineados. - 2006/09/15 08:53 La presidencia alineada de los No Alineados.

Por Miguel Saludes.

Septiembre será un “inning” decisivo para Cuba. Con esta frase el periodista Francisco Rodríguez, del diario cubano Trabajadores, indica la importancia que tiene para el país caribeño asumir nuevamente la presidencia de los Países No Alineados. Con esa ambientación beisbolera, mientras el mundo recordaba el quinto aniversario del ataque terrorista del 11 de septiembre, en La Habana quedaban descorridas las cortinas de la XIV Cumbre esta organización compuesta por más de cien naciones del Tercer Mundo.

Muchos años y acontecimientos han pasado desde aquella histórica conferencia organizada en Bandung donde la intención de los líderes Nehru, Nasser y Sukarno era crear un frente que favoreciera la cooperación económica y cultural entre los países afroasiáticos, opuesto a su vez al colonialismo y a las políticas imperialistas imputadas por igual a Estados Unidos y a la Unión Soviética. El propósito no era desacertado y la Yugoslavia de Tito recogió el reto de acoger la primera reunión celebrada en Belgrado durante 1961.

Quizás el fruto de este esfuerzo ha quedado muy por debajo de lo esperado. La idea de mantenerse fuera de la órbita de las grandes potencias se frustró en gran medida pues la mayoría de los países componentes de los No Alineados estuvieron envueltos de una manera u otra en los conflictos de la Guerra Fría, tomando partido en algunos de los bloques enfrentados. Por otro lado la pobreza, el subdesarrollo y la falta de libertades siguen constituyendo un verdadero flagelo en muchos de los integrantes de la agrupación. Las causas de esa situación hay que buscarla en los diversas pugnas intestinas surgidas entre varios de los países miembros, algunas de graves consecuencias para la unidad del movimiento, así como en la proliferación de sistemas dictatoriales, la corrupción desaforada en medio de la más absoluta falta de democracia y los compromisos asumidos con aquellos intereses que esos gobernantes dicen combatir.

Uno de los momentos más álgidos en la celebración de estas cumbres ocurrió precisamente durante la presidencia cubana de 1979 a 1983. La intervención soviética en los asuntos internos de Afganistán y la posterior invasión del Ejército Rojo contó con el apoyo total de Cuba, cuyo gobierno no solo se dedicó a justificar el hecho, sino que se colocó al lado de los agresores. La parcialidad de la política cubana puso en entredichos esta supuesta no alineación al pretender colocar a la agrupación que dirigía bajo la égida moscovita. Aquel acontecimiento, unido al pobre resultado obtenido por los No Alineados en la solución de situaciones tan complejas como la agresión de Irak a Kuwait, la terquedad del dictador Sadan Hussein respecto a la labor de los inspectores de la ONU, la explosiva guerra fraticida de Somalia que provocó una terrible hambruna, entre muchas otras problemáticas de la familia tercermundista, puso en tela de juicio la efectividad de la organización.

Con la desaparición de la URSS y el Pacto de Varsovia, quedó eliminada una de las razones que daba vida a la política de no alineamiento. Desde entonces el mundo cambió drásticamente, poniéndose en boga los conceptos de globalización y unipolaridad. Esta coyuntura política enmarcada por una escalada universal del azote terrorista es la que enmarca el retorno de la presidencia de los NOAL a los predios de la capital cubana. La agenda pone todo su interés en la confirmación del protagonismo de una organización que pretende representar los intereses de un núcleo importante de la humanidad frente a los de Norteamérica y el resto de los países desarrollados.

Según expresó la representación de Malasia, país saliente de la presidencia, ellos cuentan conque la nueva dirección siga garantizando que la voz de los NOAL se escuche en los foros mundiales, y que logre centrar la atención de las grandes potencias y los organismos internacionales sobre aquellos temas que afectan al Movimiento. Por su parte los Jefes de Estado de las naciones que componen el grupo proclamaron el apego a los principios que dieron origen a este concepto estratégico, poniendo énfasis en el fomento del respeto, disfrute y protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, a las que reconocen como universales, inalienables, indivisibles, interdependientes e interrelacionados. De la misma manera aparece reflejada su preocupación por la defensa de la paz, el arreglo por medios pacíficos de las controversias o situaciones susceptibles de quebrantar la tranquilidad mundial, el rechazo al uso de las armas nucleares y los actos de amenaza y agresión provenientes de un país o grupo de países. Así mismo se proponen continuar luchando por el logro del desarme nuclear, el desarme general bajo un estricto control internacional y el diseño de una seguridad nacional que no se sustente en la promoción y el desarrollo de alianzas militares o en la guerra preventiva. Igualmente señalan su anhelo de promover la democratización del seno de la ONU.


Muchas interrogantes quedan abiertas ante propuestas tan loables. Una de ellas podría sustentarse en el hecho de que en la membresía ocupen sitio numerosos gobiernos violadores de los más elementales derechos humanos. Myanmar, Bielorrusia, Zimbabwe, Arabia Saudita, Sudán, Paquistan y la nación que les preside en esta nueva jornada son un ejemplo de ello. Otros que atentan contra la credibilidad del grupo son los que apadrinan al terrorismo en sus propios territorios y los promotores de programas nucleares con fines militares. Ejemplos de esto último lo son Siria, Corea del Norte, e Irán. ¿Cuál será la respuesta de la XIV Cumbre a estas eventualidades? Lo anunciado hasta el momento no dice nada extraordinario. Ya aparecen las declaraciones donde se subraya el derecho inalienable de cada Estado a determinar libremente su sistema político, social, económico y cultural, sin injerencia de ninguna otra nación. Es el mismo concepto enarbolado por los que mantienen a sangre y fuego las riendas del poder totalitario sobre sus pueblos. Es la tesis presentada hasta el aburrimiento por la cancillería cubana en los distintos foros donde le han pedido que cumpla con lo establecido en la Carta Universal de los Derechos Humanos.

Dirigir a esa enorme y desacoplada orquesta que conforma el Movimiento de Países no Alineados realmente no es un empeño envidiable. Pero para los que gobiernan Cuba el retome de la batuta es de suma importancia. Una vez más tratarán de imponer su sello personal a la agrupación en momentos donde no alineación significa ponerse en la carrilera opuesta a Estados Unidos. También el marco servirá para darle nuevas energías a los desgastados tópicos del bloqueo económico impuesto por Estados Unidos a la Isla, el caso de los Cinco y el desempolvado de los archivos para revelar la injusta guerra e impensables actos terroristas fraguados en el Norte. Y es que el retome de la presidencia de los No Alineados ha sido como una última oportunidad para que se levante la decaída voz del castrismo en su irreconciliable pugna anti norteamericana que tantos dividendos le ha rendido. Tal vez por ello la fecha del 11 de septiembre fuera ideal para iniciar el evento donde el gobierno cubano estará jugando la entrada decisiva de un partido que parece estar en sus finales.
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